4日下午,日本首相安倍晋三从东京羽田机场出发,乘政府专用机启程前往俄罗斯,出席9月4日至6日在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛。
据日本时事通信社报道,安倍计划于5日和俄罗斯总统普京举行会谈,就南千岛群岛(日本称北方四岛)问题展开讨论。同时,安倍也将和普京就陷入“胶着状态”的和平条约问题进行磋商,探寻突破口。
出发去机场前,安倍在首相官邸对记者团表示:“目前同俄方在‘北方四岛’的共同经济活动正在切实推进中。为推动和平条约谈判进程,我希望和普京推心置腹地展开会谈。”
8月初,俄罗斯总理梅德韦杰夫飞抵择捉岛,对南千岛群岛进行“视察”,并表示“这里是我们的领土,是俄罗斯自治体的一部分”。对此,日本政府持续抗议。
千岛群岛位于俄远东堪察加半岛与日本北海道之间。群岛南部的齿舞、色丹、国后和择捉四岛被俄称为南千岛群岛,日本则称之为北方四岛。这些岛屿第二次世界大战以前属于日本,二战后由苏联占领,苏联解体后由俄罗斯作为继承国实际控制。
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普京“甩脸子” 明确表态没有计划向日本移交争议岛屿
6月28日,G20峰会在日本大阪举行,日本首相安倍晋三本希望借此机会与俄罗斯总统普京会谈,商讨解决日俄争议岛屿问题。但就在会谈即将成行前,俄罗斯消息人士披露,由于围绕争议岛屿的谈判未能实现突破,预计普京与安倍在日本大阪无法就四岛经济开发活动“达成最终协议”。
经济合作也悬了?
6月22日,在俄罗斯国家电视台播出的节目中,普京暗示俄罗斯不会将南千岛群岛(日本称北方四岛)移交给日本。普京在回答记者有关“俄将来是否会降下南千岛群岛上的俄罗斯国旗”这一问题时说,“我们没有那样的计划。”
安倍与普京去年商定依据1956年《日苏共同宣言》加快缔结和平条约的谈判进程。双方原本期望主权问题与经济问题能同步推进解决,然而,今年5月31日,日本外务大臣河野太郎与俄罗斯外交部长拉夫罗夫磋商日俄岛屿争议,双方围绕岛屿主权归属继续争吵。拉夫罗夫随后说,普京与安倍6月底将在二十国集团(G20)领导人第十四次峰会期间继续商谈,商谈将以不损害双方法律立场的形式推进四岛经济开发。
日本共同社报道,日本政府前些年力图要回部分岛屿的控制权,现在同意搁置岛屿主权归属问题,与俄方联手推动四岛经济开发活动。目前,两国正在磋商五方面共同开发,分别是海产品养殖、温室农业、观光旅游、风能利用和垃圾减量。然而,即使是有望最快落实的观光旅游和垃圾减量合作中,双方谈判仍然分歧较多,短期内难以取得突破。
实际管辖四岛的俄罗斯萨哈林州一名政府人士告诉记者,俄日过去数月就四岛经济开发举行多轮谈判,“但是,就落实经济项目而言,迄今毫无进展”。
会面前施压已成常态?
据日本媒体分析,俄罗斯此番对安倍与普京的会谈密集发声,很可能是为了给对该会谈期望过高的安倍“泼冷水”。安倍上台以后一直致力于解决争议岛屿问题,他在6月21日接受日本读卖电视台采访中表示,期望在G20峰会期间和普京的会谈中推进该问题的解决,并最终能就北方四岛问题签订和平条约。这一表态明显是在有意提高外界对会谈的预期,引发了俄方极大的不满。
而且,就在安倍接受日本读卖电视台采访的前一天,俄罗斯派出两架核轰炸机对日进行“示威”。日本声称被侵犯了领空,而俄方对此矢口否认。
可以看出,与日方不断为普京与安倍的会谈暖场不同,越到会谈临近的时刻,俄方似乎就越乐意“秀强硬”。
日本《朝日新闻》称,会见安倍前对日施压已经成为普京外交的惯用风格,即便在会谈中普京也喜欢通过迟到等方式体现自身优势地位。
究其原因,主要是因为俄罗斯的主流民意压根不支持政府在岛屿主权问题上与日本进行任何谈判,但日本抛出的经济诱饵又让俄方难以割舍,因此普京需要在与安倍会谈前通过一些强硬表态令国内民众放心,同时也能够提升自身的要价,争取从日本那里多要来一部分让利。
来源:海外网、齐鲁晚报